У 2026 році порядок проведення відкритих торгів у системі Prozorro залишається ключовим інструментом публічних закупівель, однак його практичне застосування істотно ускладнилося. Замовники та учасники працюють в умовах дії Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, а також постійних змін до них. Саме тому розуміння актуального порядку проведення відкритих торгів у 2026 році є критично важливим для уникнення порушень, відхилень та ризиків моніторингу.

Відкриті торги у 2026 році: формально без змін, фактично — інші правила гри

Хоча базові положення Закону України «Про публічні закупівлі» залишаються чинними, у 2026 році порядок проведення відкритих торгів фактично визначається не лише Законом, а й Особливостями. Саме вони регулюють строки, вимоги до тендерної документації, можливість перевищення очікуваної вартості та особливі умови оприлюднення інформації.

На практиці це означає, що застосування «старих» шаблонів тендерної документації або механічне копіювання вимог з попередніх років створює ризик порушення чинних норм.

Строки оприлюднення: критичний момент для 2026 року

У 2026 році замовник зобов’язаний оприлюднювати:

• оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товарів і послуг — не пізніше ніж за 7 днів до кінцевого строку подання пропозицій;

• оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт — не пізніше ніж за 14 днів.

Недотримання цих строків у 2026 році все частіше стає підставою для:

• моніторингу Держаудитслужби;

• оскарження умов закупівлі;

• визнання дій замовника порушенням законодавства.

Тендерна документація у 2026 році: зона підвищеного ризику

Саме тендерна документація є найбільш уразливою частиною відкритих торгів у 2026 році. Законодавець прямо зобов’язує замовника формувати її відповідно до статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.

Ключові ризики, які масово виникають у 2026 році:

• невказання інформації про можливість або неможливість прийняття пропозиції з ціною вище очікуваної вартості;

• відсутність прийнятного відсотка перевищення;

• некоректне формулювання кваліфікаційних критеріїв;

• надмірні або дискримінаційні вимоги до учасників.

У 2026 році навіть формальна помилка в тендерній документації може призвести до відхилення пропозицій або скасування закупівлі.

Перевищення очікуваної вартості: чому це критично у 2026 році

Одна з найбільш чутливих тем відкритих торгів у 2026 році — перевищення очікуваної вартості. Якщо замовник:

• не зазначив у тендерній документації можливість прийняття дорожчої пропозиції;

• або не визначив прийнятний відсоток перевищення,

така тендерна пропозиція підлягає обов’язковому відхиленню.

На практиці у 2026 році це стає масовою підставою для оскаржень і моніторингів, особливо в умовах інфляції та коливань цін.

Кваліфікаційні критерії та підстави для відмови

У 2026 році замовник зобов’язаний чітко визначати:

• кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону;

• підстави для відмови в участі згідно з пунктом 47 Особливостей;

• спосіб підтвердження відповідності таким вимогам.

Водночас законодавство прямо забороняє вимагати документи, якщо відповідна інформація є публічною або доступною через державні реєстри. Порушення цієї вимоги у 2026 році все частіше визнається надмірною та дискримінаційною.

Безпекові обмеження та приховування даних

В умовах воєнного стану у 2026 році замовники мають право не розкривати:

• точне місцезнаходження;

• місце поставки товарів або виконання робіт,

замінивши їх назвою адміністративно-територіальної одиниці. Проте неправильне застосування цього механізму також може створювати ризики правомірності закупівлі.

Чому у 2026 році без фахівця з тендерів ризики зростають

Практика 2026 року показує: більшість проблем у відкритих торгах виникає не через злий умисел, а через незнання актуальних нюансів. Саме тому професійний тендерний супровід стає не витратою, а інструментом захисту.

Фахівець з тендерів допомагає:

• правильно сформувати тендерну документацію;

• мінімізувати ризики моніторингу;

• підготувати закупівлю з урахуванням усіх змін 2026 року;

• захистити інтереси у разі оскарження.

Висновок

Порядок проведення відкритих торгів у 2026 році формально не зазнав кардинальних змін, однак практичне застосування норм стало значно складнішим. Замовники та учасники, які не враховують актуальні вимоги, ризикують втратити час, кошти та репутацію.

Саме тому у 2026 році ключовою конкурентною перевагою стає юридично грамотний тендерний супровід та системний підхід до участі у публічних закупівлях.

🔹 Детальніше про тендерний супровід замовників у Prozorro – 👉 Натисни