Федеральний ринок держзакупівель США — один з найбільших у світі. Щороку уряд США витрачає понад 700 мільярдів доларів на закупівлі товарів і послуг. Відтоді як Україна стала ближче до НАТО і американських партнерів, українські виробники, ІТ-компанії та постачальники обладнання отримали реальний шанс стати частиною цього ринку.

Але щоб отримати перший контракт або грант від уряду США, потрібно пройти обов’язкову процедуру: отримати код NCAGE та зареєструватись у системі SAM.gov. Без цього — жодного контракту, жодного платежу, жодної участі в тендері.

 

SAM.gov — це офіційний реєстр постачальників уряду США. Реєстрація в SAM є обов’язковою умовою для участі у федеральних закупівлях, отримання грантів та укладення контрактів з американськими державними структурами.

 

Що таке SAM.gov

SAM.gov (System for Award Management) — централізована база даних уряду США, де зареєстровані всі постачальники, підрядники та отримувачі грантів. Система адмініструється GSA (General Services Administration) і є єдиною точкою входу для роботи з федеральними контрактами.

 

Хто використовує SAM.gov

• Федеральні міністерства та агентства США — для пошуку та перевірки постачальників
• Компанії та підприємці — для реєстрації як постачальника уряду
• Некомерційні організації — для отримання грантів
• Іноземні компанії — для участі в міжнародних програмах і контрактах

 

Навіщо потрібна реєстрація в SAM.gov

Реєстрація в SAM.gov — це не формальність. Без активного запису в SAM ви не можете:

• подавати пропозиції на федеральні тендери США
• укладати прямі контракти з урядовими агентствами
• отримувати гранти від американських державних структур
• брати участь у програмах NATO Support and Procurement Agency (NSPA)
• отримувати платежі від уряду США

 

Що таке код NCAGE

NCAGE (NATO Commercial and Government Entity) — це код організації в системі NATO, аналог американського CAGE-коду. Він ідентифікує вашу компанію в міжнародних базах даних NATO та пов’язаних урядових системах.

 

Різниця між CAGE та NCAGE

Параметр	CAGE	NCAGE
Для кого	Компанії в США	Компанії поза США (в т.ч. Україна)
Хто видає	Defense Logistics Agency (DLA), США	NATO Support and Procurement Agency (NSPA)
Де використовується	Федеральні контракти США	NATO-програми, міжнародні контракти, SAM.gov
Формат	5 символів (цифри і літери)	5 символів (цифри і літери)
Строк дії	Необмежений при активній реєстрації в SAM	Необмежений при регулярному підтвердженні

 

Коли необхідний NCAGE

• Реєстрація в SAM.gov для нерезидентів США — обов’язково
• Участь у тендерах NATO (NSPA, NAMSA)
• Постачання товарів чи послуг для Міністерства оборони США
• Отримання грантів від американських агентств
• Укладення субконтрактів з американськими прайм-контракторами

 

Для українських компаній NCAGE є обов’язковим першим кроком перед реєстрацією в SAM.gov. Без дійсного NCAGE-коду система SAM не прийме вашу заявку.

 

Що таке UEI

UEI (Unique Entity Identifier) — унікальний ідентифікатор організації в системі SAM.gov. З квітня 2022 року UEI замінив DUNS-номер (Data Universal Numbering System від Dun & Bradstreet) як основний ідентифікатор для всіх суб’єктів що взаємодіють з урядом США.

 

Чим UEI відрізняється від DUNS

Параметр	DUNS (застарілий)	UEI (чинний)
Ким видається	Приватна компанія Dun & Bradstreet	Урядова система SAM.gov (GSA)
Вартість	Платно для деяких послуг	Безкоштовно
Де використовується	Застарів, більше не приймається	Всі федеральні контракти і гранти США
Формат	9 цифр	12 символів (літери і цифри)
Статус	Не діє з квітня 2022	Обов’язковий

 

UEI присвоюється автоматично під час реєстрації в SAM.gov. Окремо отримувати його не потрібно — він генерується системою при створенні запису.

 

Кому потрібна реєстрація в SAM.gov

Реєстрація в SAM.gov та отримання коду NCAGE актуальні для широкого кола українських компаній:

 

Українські виробники

Виробники промислових товарів, обладнання, запасних частин, спорядження. Держзакупівлі США — величезний ринок для якісної промислової продукції, особливо в умовах підтримки України.

ІТ-компанії

Розробники програмного забезпечення, кібербезпека, системна інтеграція. Американські федеральні агентства активно залучають іноземних ІТ-підрядників через прайм-контракторів і напряму.

Оборонна промисловість

Підприємства ОПК, постачальники компонентів, ремонтні підприємства. Контракти з Міністерством оборони США (DoD) вимагають обов’язкової реєстрації в SAM і наявності NCAGE.

Машинобудування

Виробники складних механічних систем, транспортних засобів, спеціального обладнання. NATO і DoD закуповують широкий спектр продукції машинобудування.

Медичне обладнання та фармацевтика

Постачальники медичних виробів, діагностичного обладнання, засобів захисту. Defense Health Agency та VA (Department of Veterans Affairs) є великими замовниками.

Консультанти та сервісні компанії

Юридичні, фінансові, аналітичні, логістичні послуги. Федеральні агентства США активно закуповують консалтингові послуги в іноземних виконавців.

Будівельні компанії

Будівництво і реконструкція об’єктів за рубежем, інфраструктурні проекти. USACE (US Army Corps of Engineers) реалізує масштабні міжнародні будівельні контракти.

Постачальники обладнання та витратних матеріалів

Від офісних товарів до спеціального технічного обладнання. GSA Schedule охоплює тисячі категорій товарів і послуг.

 

Які можливості відкриває реєстрація в SAM.gov

 

Федеральні тендери США

Доступ до SAM.gov відкриває базу федеральних закупівель: сотні тисяч оголошень щорічно на сайті SAM.gov/contract-opportunities. Тут публікуються запити на пропозиції (RFP), запити на котирування (RFQ) та Invitation for Bids (IFB) від всіх федеральних агентств.

GSA Schedule (Multiple Award Schedule)

GSA Schedule — це довгострокові рамкові угоди між GSA і постачальниками на попередньо узгоджених умовах. Маючи GSA Schedule, ви можете продавати товари і послуги будь-якому федеральному агентству без додаткових тендерів. Це один з найбільш бажаних статусів для постачальника уряду США.

Контракти Міністерства оборони США (DoD)

DoD — найбільший федеральний замовник із бюджетом закупівель понад 400 млрд доларів на рік. Реєстрація в SAM і NCAGE — обов’язкова умова для будь-якого контракту з DoD, включаючи субконтракти через американських прайм-контракторів.

NATO-програми

NSPA (NATO Support and Procurement Agency) використовує NCAGE-коди для ідентифікації постачальників. Реєстрація в SAM з дійсним NCAGE відкриває доступ до тендерів NATO та двосторонніх програм між США і союзниками.

Гранти та допомога

Grants.gov — система грантів федерального уряду США — також вимагає реєстрації в SAM. Програми технічної допомоги, наукового співробітництва та розвитку бізнесу доступні для зареєстрованих організацій.

Міжнародні програми відновлення

USAID, MCC та інші американські агентства реалізують програми відновлення і розвитку. Для участі в цих програмах реєстрація в SAM є обов’язковою.

 

Покрокова процедура отримання коду NCAGE

 

1. Підготуйте документи компанії. Знадобляться: повна юридична назва (відповідно до реєстраційних документів), юридична адреса, код ЄДРПОУ, контактна особа з телефоном і email, вид діяльності (NACE/КВЕДУ).
2. Перейдіть на портал NSPA CAGE. Офіційний портал для отримання NCAGE: eportal.nspa.nato.int → розділ CAGE Code Registration.
3. Заповніть онлайн-форму. Форма англійською мовою. Введіть дані компанії точно відповідно до офіційних документів. Помилки в назві або адресі — найпоширеніша причина відмови або затримки.
4. Підтвердіть запит електронною поштою. Після заповнення форми на вашу email прийде підтвердження. Збережіть його.
5. Очікуйте на опрацювання. NSPA опрацьовує заявки від 5 до 20 робочих днів. У разі питань — відповідайте оперативно, затримка у відповіді подовжує строк.
6. Отримайте NCAGE-код. Після схвалення код надходить на email. Збережіть його — він знадобиться для реєстрації в SAM.gov.

 

⚠ Часта помилка: назва компанії в заявці на NCAGE і в SAM.gov повинна збігатися дослівно. Навіть незначна розбіжність (скорочення, інший порядок слів, різні транслітерації) призводить до відхилення або затримки реєстрації.

 

Покрокова процедура реєстрації в SAM.gov

 

1. Зареєструйте обліковий запис на Login.gov. SAM.gov використовує централізовану систему автентифікації Login.gov. Перейдіть на login.gov, створіть обліковий запис з двофакторною автентифікацією.
2. Увійдіть до SAM.gov і розпочніть реєстрацію. На sam.gov виберіть «Register Your Entity» → «Start Registration». Оберіть тип організації (найчастіше — «Business or Organization»).
3. Введіть NCAGE-код. На відповідному кроці введіть отриманий код NCAGE. Система підтягне базову інформацію з бази NATO. Перевірте відповідність даних.
4. Заповніть Core Data (основні дані). Юридична назва, адреса, контактна інформація, розмір бізнесу, рік заснування. Всі дані — англійською, точно відповідно до документів.
5. Внесіть фінансові дані. Банківські реквізити для отримання платежів від уряду США. Рахунок може бути в іноземному банку, але потрібні коректні SWIFT/BIC та IBAN.
6. Заповніть Assertions (декларації). Дані про розмір бізнесу (small business, large business), галузеві коди NAICS, PSC-коди товарів і послуг. Правильний вибір кодів критичний для видимості у федеральних закупівлях.
7. Пройдіть Representations and Certifications. Серія стандартних декларацій про відповідність вимогам FAR (Federal Acquisition Regulation). Відповідайте уважно — неправильні відповіді можуть призвести до дискваліфікації.
8. Огляньте і надішліть заявку. Перед відправкою ретельно перевірте всі дані. Після відправки зміни вносяться через процедуру оновлення.
9. Дочекайтеся активації. SAM.gov надсилає заявку на перевірку в IRS або GSA (для нерезидентів). Строк активації — від 3 до 10 робочих днів. Після активації отримаєте UEI і статус «Active».
10. Щорічно поновлюйте реєстрацію. Реєстрація в SAM.gov дійсна 365 днів. Прострочена реєстрація блокує всі платежі і можливість участі в тендерах. Поновлення потрібно починати за 30–60 днів до закінчення.

 

Документ / ідентифікатор	Для чого потрібний	Хто видає
NCAGE-код	Ідентифікація в NATO-системах і SAM.gov для нерезидентів	NSPA (NATO)
UEI	Унікальний ідентифікатор в SAM.gov і всіх федеральних системах США	SAM.gov (GSA)
Реєстрація SAM.gov	Допуск до федеральних контрактів, грантів і тендерів США	SAM.gov / GSA
NAICS-коди	Галузева класифікація діяльності компанії в американській системі	Обираються самостійно
PSC-коди	Коди продуктів і послуг для відповідності до конкретних закупівель	Обираються самостійно

 

Етап	Орієнтовний строк
Підготовка документів і даних	1–3 дні
Заповнення і відправка заявки на NCAGE	1 день
Опрацювання NCAGE в NSPA	5–20 робочих днів
Заповнення реєстрації в SAM.gov	1–2 дні
Активація запису в SAM.gov	3–10 робочих днів
Загальний строк (мінімальний)	2–3 тижні
Загальний строк (з урахуванням затримок)	4–8 тижнів

 

Типові помилки при реєстрації

 

1. Розбіжність у назві компанії

Назва в NCAGE-заявці, SAM.gov і офіційних документах повинна збігатися дослівно. Будь-яке скорочення, зайвий символ або інша транслітерація — причина відмови.

2. Неправильна або неточна адреса

Адреса вводиться англійською і повинна відповідати юридичній адресі компанії. Помилки в поштовому індексі або назві вулиці затримують або блокують реєстрацію.

3. Некоректний банківський рахунок

Помилки в IBAN, SWIFT/BIC або назві банку призводять до проблем з отриманням платежів навіть після успішної реєстрації.

4. Неправильний вибір NAICS і PSC кодів

Від правильного вибору галузевих кодів залежить видимість вашої компанії для закупівельників. Невірні коди — ви є в системі, але вас не знаходять за релевантними запитами.

5. Прострочена реєстрація

Якщо не поновити SAM вчасно — статус стає «Expired». Всі платежі блокуються, контракти можуть бути призупинені. Поновлення займає кілька днів, але затримки дорого коштують.

6. Відсутність NCAGE перед SAM-реєстрацією

Нерезиденти США повинні спочатку отримати NCAGE, і лише потім реєструватись в SAM.gov. Спроба реєструватись без NCAGE завершиться помилкою системи.

7. Помилки перекладу і транслітерації

Документи подаються англійською. Неточний переклад назви компанії, посади підписанта або юридичного статусу може призвести до невідповідності і відмови.

 

Чому краще скористатися професійним супроводом

Технічно реєстрацію в SAM.gov можна пройти самостійно. Але практика показує: більшість компаній стикаються з труднощами — від технічних помилок у формах до затримок через невідповідність документів.

 

Де виникають проблеми:

• Форми NSPA і SAM.gov повністю англійською — помилки в термінології призводять до відмов
• NAICS і PSC коди — складна класифікаційна система, вибір не завжди очевидний
• Representations and Certifications — юридичні декларації що потребують розуміння FAR
• Технічні збої в системах SAM.gov і Login.gov — без розуміння де проблема складно її вирішити
• Комунікація з NSPA і GSA — потрібна чітка ділова переписка англійською

 

Переваги супроводу фахівцем:

• Правильна підготовка документів з першого разу — без повторних відправок
• Контроль строків і оперативна реакція на запити NSPA/GSA
• Правильний вибір NAICS і PSC кодів для максимальної видимості
• Підтримка при щорічному поновленні реєстрації
• Консультація щодо подальших кроків: GSA Schedule, участь у тендерах, субконтракти

 

Висновок

Реєстрація в SAM.gov — це перший і обов’язковий крок для будь-якої української компанії що планує виходити на ринок держзакупівель США. Процедура складається з двох послідовних етапів: отримання коду NCAGE в NSPA і власне реєстрація в SAM.gov з отриманням UEI.

 

Результат — активний запис в SAM.gov, доступ до федеральних тендерів, NATO-програм, грантів і можливість укладати контракти з американськими урядовими структурами напряму або через прайм-контракторів.

 

→ Послуги з реєстрації в SAM.gov та отримання коду NCAGE

 

 

 

FAQ — Часті питання

Що таке SAM.gov? SAM.gov (System for Award Management) — централізований реєстр постачальників уряду США. Реєстрація в SAM є обов’язковою умовою для участі у федеральних закупівлях, отримання грантів та укладення контрактів з американськими державними структурами.

 

Що таке NCAGE і навіщо він потрібен? NCAGE (NATO Commercial and Government Entity) — код організації в системі NATO для компаній поза США. Для українських компаній NCAGE є обов’язковим першим кроком перед реєстрацією в SAM.gov. Без дійсного NCAGE система SAM не прийме заявку від нерезидента США.

 

Чи можуть українські компанії зареєструватися в SAM.gov? Так. SAM.gov відкритий для іноземних компаній, в тому числі українських. Для реєстрації потрібно: спочатку отримати NCAGE в NSPA, потім зареєструватись в SAM.gov. Обмежень для українських компаній немає.

 

Чи обов’язковий NCAGE? Для нерезидентів США — так, обов’язковий. Американські компанії отримують CAGE-код, іноземні — NCAGE. Без цього коду реєстрація в SAM.gov для іноземної компанії технічно неможлива.

 

Що таке UEI і як його отримати? UEI (Unique Entity Identifier) — унікальний ідентифікатор організації в SAM.gov. Він присвоюється автоматично під час реєстрації в SAM — окремо отримувати його не потрібно. UEI замінив застарілий DUNS-номер з квітня 2022 року.

 

Чи можна зареєструватися самостійно? Технічно — так, форми відкриті. Але більшість компаній стикаються з труднощами: форми повністю англійською, складний вибір NAICS і PSC кодів, юридичні декларації за FAR. Помилки призводять до відмов і затримок. Фаховий супровід скорочує строки і виключає типові помилки.

 

Скільки коштує реєстрація? Реєстрація NCAGE в NSPA і реєстрація в SAM.gov — безкоштовні. Платним є лише фаховий супровід якщо ви залучаєте консультанта. Вартість послуги залежить від обсягу роботи — уточніть при зверненні.

 

Скільки часу займає вся процедура? Мінімальний строк — 2–3 тижні (якщо немає питань і помилок). З урахуванням можливих запитів від NSPA та GSA — реалістично 4–8 тижнів. Планувати реєстрацію варто заздалегідь, до конкретного тендеру.

 

Чи потрібна англійська мова? Всі форми і документи — англійською. Потрібне базове розуміння ділової англійської або допомога консультанта. Особливо важливо: точна назва компанії, адреса і галузеві коди.

 

Які документи потрібні для реєстрації? Юридична назва компанії, код ЄДРПОУ, юридична адреса (англійською), контактна особа (ПІБ, телефон, email), банківські реквізити (IBAN, SWIFT/BIC), вид діяльності (для вибору NAICS/PSC кодів), NCAGE-код (отримується заздалегідь).

 

Як поновити реєстрацію в SAM.gov? Реєстрація дійсна 365 днів. За 30–60 днів до закінчення — увійдіть в SAM.gov, перевірте актуальність даних і надішліть оновлення. Поновлення займає 3–10 робочих днів. Прострочена реєстрація блокує всі платежі від уряду США.

 

Що робити після отримання активного SAM? Після активації: зберіть UEI і номер реєстрації SAM, налаштуйте алерти на тендери на sam.gov/contract-opportunities за вашими NAICS-кодами, розгляньте можливість подачі на GSA Schedule для довгострокового рамкового контракту, зверніться до консультанта для аналізу конкретних тендерів і підготовки першої пропозиції.