1. Вступ: значення пункту 3 постанови 1178
Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року встановлює необхідність внесення змін до інших нормативно-правових актів, які регулюють сферу публічних закупівель. Це означає, що положення Постанови №1178 стають основою для оновлення всієї нормативної бази, яка стосується закупівель під час дії воєнного стану. Таке рішення спрямоване на уніфікацію норм та їхню відповідність сучасним викликам і обставинам.
2. Які акти змінюються та чому
Після ухвалення постанови 1178 Кабмін зобов’язався переглянути діючі нормативні документи — постанови, порядки, інструкції, методичні рекомендації, які регулюють проведення тендерів. Зміни стосуються, зокрема, процедури звітування в Prozorro, застосування прямих договорів, строків оголошення закупівель та особливостей оцінювання пропозицій. Мета — усунути суперечності між старими правилами та новими умовами.
3. Як це впливає на замовників
Для замовників це означає необхідність оновлення внутрішніх процедур та навчання персоналу. Нові положення можуть вимагати зміни підходу до планування закупівель, визначення предмета закупівлі, вибору типу процедури. Замовник зобов’язаний забезпечити відповідність дій чинним нормативним актам. Нехтування новими вимогами може спричинити порушення і перевірки з боку контролюючих органів.
4. Як це впливає на учасників
Учасникам необхідно бути уважними до нових умов участі в закупівлях. Вони мають слідкувати за оновленням тендерної документації, адаптувати шаблони документів, слідкувати за змінами у кваліфікаційних вимогах та строках подачі пропозицій. Наша практика показує, що оперативна адаптація до нормативних змін значно підвищує шанси на перемогу в закупівлі.
5. Нові вимоги до закупівель
Серед новацій, які впроваджуються постановою 1178, — можливість закупівлі без процедур у визначених випадках, нові правила звітування про укладені договори, скорочення термінів оскарження, оновлені вимоги до обґрунтування очікуваної вартості. Такі зміни потребують глибокого розуміння та професійного підходу з боку як замовників, так і учасників.
6. Практичні поради для адаптації
- Регулярно моніторити оновлення нормативних актів на сайті КМУ та Prozorro.
2. Проаналізувати внутрішні документи та процеси у вашій організації на відповідність новим вимогам.
3. Звертатися до експертів з публічних закупівель для консультування та супроводу.
4. Проводити навчання для працівників, відповідальних за закупівлі.
5. Вчасно вносити зміни до тендерної документації та звітів.